泽库县住房和城乡建设局 2024年度法治政府建设总结报告

泽库县住房和城乡建设局

2024年度法治政府建设总结报告

2024年，我局坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，在巩固和拓展法治政府建设工作成效的基础上，广泛深入地开展法制宣传教育，进一步提高了广大干部职工的法律意识和法律素质。通过法治政府建设工作不断深化，有力地促进了住房和城乡建设工作领域的法治化和规范化，保障了全县城乡建设事业的健康发展。现将2024年度住建系统关于法治政府建设工作总结报告如下。

一、开展的主要工作

（一）强化组织保障，夯实法治政府建设基础。局党组高度重视法治政府建设工作，坚持以习近平法治思想为指导，把法治政府建设作为重要政治任务，摆上议事日程。严格履行法治政府建设第一责任人职责，定期组织召开依法行政工作专题会议，贯彻落实法治政府建设相关重要文件精神。坚持常学常新，强化干部职工的学法守法用法意识和本领。坚持落实法律顾问制度，聘请专业律师担任法律顾问，及时提供法律咨询，指导依法行政，提高住建执法人员能力水平。

（二）健全完善制度，落实法治建设工作责任制。在住建系统开展行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，公开行政执法人员信息，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，主动接受群众监督、社会监督，全面提高住建法治水平。严格执行民主集中制，注重运用法治思维和法治方式开展工作，切实做到依法决策、科学决策、民主决策，凡涉及住建领域重大决策、重要项目、疑难杂症，均由局党组征求法律顾问意见，集体讨论决定，全面落实重要事项集体研究制度。认真贯彻执行州委、州政府各项决议、决定，落实领导干部个人有关重大事项报告、中层以上干部述责述纪述廉述法、民主评议等制度，自觉接受干部群众监督。

（三）深化法治学习，营造学法用法良好氛围。将学法用法工作纳入局党组、州直住建系统学习计划，2024年组织党组集中学习会35次，严格落实集中学法制度。组织局班子成员、住建系统人员认真学习《安全生产法》《消防法》等住建领域法律法规，要求执法人员依法依规执法，强化法规的约束性，落实住建业务法律法规学习常态。运用法宣在线系统，组织全局干部职工学法考法，参考率100%、优秀率90%以上，全面落实国家工作人员学法用法制度。每季度至少一次向企业宣传建设工程质量安全、燃气安全、招标投标、建筑节能等方面的法律法规，切实提高了企业法律意识、净化了市场营商环境。

（四）履行监管职能，全面优化法治化营商环境。依据住建职责结合“双随机”网络监管平台，采用随机抽取执法人员，随机抽取被检查企业的方式，加强对建筑施工企业的监管力度。2024年共检查51项在建工程，下发整改通知书26份，下发停工通知书5份，约谈两次。排查治理各类质量安全及消防隐患35项，对检查发现的各类重点问题逐一对标，限期整改回复，建立整改闭环台账。紧盯各类违法行为不放，对严重违反法律法规的项目、企业重拳出击，督促企业彻底整改到位。并按照省住建厅不良行为记录管理的规定要求对责任单位进行记录和公示，为项目建设提供良好的市场环境。认真开展燃气专项整治。全面落实省州关于开展燃气安全专项整治工作部署，及时成立泽库县城镇燃气安全排查整治工作专班，多次召开燃气领域安全生产专项会议，精准研判泽库县城镇燃气安全形势和存在的问题，针对国务院安委办第九综合检查组和省专班专家督导组反馈泽库县灵峰液化气站隐患问题，我们以“彻底清除隐患、有效预防事故”为根本目的，投入150余万元开展泽库县灵峰液化气站提升改造项目建设，对灵峰液化场站进行一次彻底整改，目前液化气站设计图审查、消防验收已通过州级审查，县级验收已全部完成，州级验收已完成，正在办理燃气经营许可证。同时围绕燃气领域安全隐患在全县范围内开展大排查、大起底、大整治行动，不断加大黑气、黑瓶联合监管力度，截止目前，已出动检查人员165余人次，累计排查商户170家、燃气用器具及相关产品销售单位10户，发现隐患205项、整改完成205项，整改率100%。并组织乡镇(社区)、学校、物业、液化气站等开展燃气安全知识培训，培训期间，共发放宣传资料200余份，横幅10余条，通过培训、微信、公众号、发放宣传资料及悬挂横幅等多种形式的宣传，切实增强居民群众安全用气意识及风险规避能力。

（五）规范文明执法，强化行政权力制约和监督。除了在行政许可、行政检查等行政执法行为中全面推行“三项制度”，为严格落实工程建设参建各方主体责任，提升项目管理水平，对全州房屋市政工程进行了质量安全监督管理，合格率98%。对全县房地产企业、物业公司、施工单位等全面摸排调查，加大城区基础设施、城市管理、供暖、供水、物业等监管力度，处理矛盾纠纷信访10余件。

（四）加强法律宣传，务求学法用法取得实效。组织干部宣传《宪法》及本部门法律法规，并印发《建筑法》、《房地产管理法》、《安全生产法》、《消防法》、《民法典》和《建设工程质量管理条例》等宣传手册100份，充分利用“4.15全民国家安全教育日”、“5.12防灾减灾日”和“12.4国家宪法日”等重要时间节点，采取标语、专栏、宣传单、设立咨询台等方式，向群众广泛宣传相关法律知识，营造浓厚氛围。局质安站以建筑企业、建筑工地、农民工为重点，加强法律法规宣传教育，2024年培训1次，深入工地向农民工宣传欠薪讨薪法律知识，提高农民工依法经营、依法维权的意识。

二、存在的问题

尽管在推进法治政府建设取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节，主要表现在：

（一）普法方式方法单一。法治宣传教育多数利用会议、培训等方式，对应用新媒体开展法治宣传教育的力度不够，对学法实效性督办力度不够。

（二）思想认识存在偏差。部分人员对法治政府建设重视不够，对法治政府建设在维护社会稳定、营造良好发展环境等方面的作用缺乏足够的认识。

（三）执法素养待加强。住建领域行政执法是一项专业性较强的工作，需要掌握行业法律知识和相关专业知识，部分执法人员专业水平不够高，还需进一步提升。

四、下一步工作计划

为进一步落实依法行政工作，有效推动法治政府建设，本人将结合实际做好如下工作：

（一）积极推进法治政府建设。紧紧围绕省、州法治政府建设目标，进一步明确思路，突出重点，落实保障措施。

（二）持续深化宣传教育。加大对法治政府建设的宣传力度，抓好法制宣传统筹工作开展，引导群众知法守法、依法维权，增强宣传的针对性和实效性。

（三）加强人员培训。建立健全行政执法人员常态化学习机制，提高运用法治思维和法治方式处理业务工作和各种社会矛盾的能力，增强依法行政能力。

（四）严格执法用法。严格落实执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，做到案件立案、审批、处罚、结案各个环节程序合法、行为规范，严格按照住建领域行政执法文本要求填制执法文书，建立案卷台账。实现住建干部“平时学法、遇事依法、解事靠法”。

泽库县住房和城乡建设局

2024年3月24日