关于印发《泽库县2016年选聘天保公益林生态管护员公益岗位人员的实施方案》的通知

各乡镇人民政府，县政府各办、局：

经县政府同意，现将《泽库县2016年选聘天保公益林生态管护员公益岗位人员的实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。

                                                                              泽库县人民政府办公室                　                                                  

                                                                                    2016年8月18日

泽库县2016年选聘天保公益林生态管护员公益岗位人员的实施方案

为进一步做好泽库县生态保护和建设，确保我县天保、公益林2016年生态管护员公益性岗位选聘工作健康有序开展，根据《泽库县天然林资源保护工程二期2016年森林管护实施方案》、《泽库县2016年森林生态效益补偿资金实施方案》的精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、基本原则

（一）坚持因地制宜、科学设置、尊重群众意愿的原则。依据全县天保、公益林林地分布特征、管护面积、牧户和人口数量等，科学合理分配乡镇场及村社天保、公益林2016年生态管护员公益性岗位名额。坚持每户不超过一个生态管护员公益岗位原则。  

（二）坚持易地搬迁户、就近管护、生产生活生态并重的原则。

（三）坚持分级指导、村级管理、明确职能的原则。充分发挥村级组织作用，承担天保、公益林2016年生态管护员的推荐和日常的管理，以及考核等职能。

（四）坚持量化考核指标、绩效考核、养人治事的原则。

二、岗位设置

天保：设置天保工程2016年生态管护员公益性岗位24个，全部从精准识别建档立卡贫困人口中选聘；根据我县林地面积宽广，大多林地分布零散，地形复杂、管护难度大等实际情况，设置专业巡护队岗位25个，其中10个从精准识别建档立卡贫困人口中聘用，其余15个根据我县巡护工作需求，县环境保护和林业局自行选聘。

公益林：公益林2016年生态管护员公益性岗位35个，全部从精准识别建档立卡贫困人口中聘用；国有林管护岗位55个，其中40个从精准识别建档立卡贫困人口中选聘，其余15人根据我县实际管护需求，县环境保护和林业局将自行选聘。

依据涉及天保、公益林林地区域乡镇场及村社的牧户和人口数量，科学合理分配乡镇场及村社天保、公益林2016年生态管护员名额，具体天保、公益林2016年生态管护员名额分配见附表。

三、选聘对象、范围和聘用条件及选聘时间

（一）选聘对象和范围

1.天保、公益林2016年生态管护员从天然林、公益林林地较集中区域村社中选聘。

2.年龄在18-45周岁之间,身体健康。对特殊家庭，年龄可以适当放宽。

（二）聘用条件

1.热爱祖国、遵纪守法、诚实守信；

2.熟悉生态管护工作，有较强的事业心和责任心；

3.在群众中有一定威信,敢于担当；

4.熟悉管护责任区的村情、林情；

5.懂藏、汉两种语言、有较好的语言表达能力；

6.结合“八个一批”脱贫攻坚行动计划，选聘天保、公益林2016年生态管护人员重点考虑生态保护脱贫户中选聘；

现役军人、在校就读未毕业学生、财政及就业安置的公益性岗位人员、其它管护岗位人员（三江源工程管护员、草原管护员等）不得聘用，选聘为天保、公益林生态管护员后不得重复兼职以上岗位，如经发现将取消重复岗位，并追缴或扣发多领的报酬、同时解除天保、公益林生态管护员管护合同。

（三）选聘时间

2016年8月19日至2016年8月23日完成选聘工作。

四、聘用程序及办法

充分发挥村两委班子作用，组织全村牧民召开大会进行投票推选。推选名单确定后，要在本村张榜公示3天，公示无异议后，由乡镇场对确定人员进行资格审查，资格审查完后，报县级业务主管部门县环境保护和林业局审批，并签订聘用合同，颁发管护证。选聘工作完成后，乡镇（场）政府将管护员基本情况、聘用合同等档案资料报县级主管业务部门县环境保护和林业局和相关林场备案。

五、组织领导

为进一步加强选聘天保、公益林生态管护员公益岗位人员工作的领导，经县政府研究决定成立天保、公益林生态管护员选聘工作领导小组，组成人员如下：

组  长:华 多 加     县人民政府副县长

成  员:德      却     县环境保护和林业局长

          苏      忠     县财政局局长

         旦正才让     县人力资源和社会保障局局长

         娘吉 合       县监察局局长

领导小组下设办公室，办公室设在县环境保护和林业局，德却同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

六、管护员待遇

天保、公益林 2016年生态管护员报酬每人每月1800元，工资兑现实行“基础工资+绩效工资”，按照基础工资70%，绩效工资30%的比例进行发放，基础工资每季度发放一次，绩效工资在年底考核合格后一次性兑现。

附件

泽库县2016年选聘天保、公益林生态管护人员                       公益岗位分配表