关于印发泽库县开展“百日攻坚”行动具体责任分工方案的通知

关于印发泽库县开展“百日攻坚”行动具体责任分工方案的通知

各乡镇人民政府，县政府各办、局：

《泽库县开展“百日攻坚”行动具体责任分工方案》，已经县政府同意，现印发给你们，请按照责任分工的安排和要求，对照行动时间节点和任务举措，加强组织领导，切实抓好落实，确保今年各项工作开好局、起好步，实现首季“开门红”，为全面完成目标任务打下坚实的基础。

                                                                             泽库县人民政府办公室

                                                                                 2017年2月13日

泽库县开展“百日攻坚”行动具体责任分工方案

为贯彻落实《青海省政府办公厅关于印发在全省开展“百日攻坚”行动实施方案的通知》（青政办〔2017〕6号）、《黄南州人民政府办公室关于印发黄南州开展“百日攻坚”行动具体责任分工方案的通知》（黄政办〔2017〕8号）文件精神，加快推动“十三五”规划有效实施，深入推进供给侧结构性改革，确保我县实现首季“开门红”，现结合泽库实际，提出如下分工方案。

一、总体要求

深入贯彻落实中央经济工作会议和省、州、县党委全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，按照“四个扎扎实实”的重大要求，围绕推进供给侧结构性改革这条主线，结合“十三五”规划和年度目标任务，聚焦“四个转变”，坚持问题导向和目标导向，动员政府系统进一步解放思想、拼搏实干，大兴调研学习之风、干事创业之风、督导落实之风，为完成好全年目标任务奠定坚实的基础。“百日攻坚”行动既是一项阶段性任务，也是做好全年工作的基础，在具体工作中应把握好以下原则：一是远近结合，突出重点。结合“十三五”规划和年度目标任务，突出抓好一些基础性强、带动性强、关联性强，且经过努力能够完成的重点工作任务。二是协调联动，合力推进。按照县政府的统一部署，各地、各部门在落实好责任的基础上，加强沟通协调，上下联动，形成合力，共同推进。三是精准施策，确保实效。深入分析各项工作的性质特点，根据现行政策，进一步创新思路，完善举措，扎实有序推进，确保取得实效。四是总结提升，健全机制。注重总结工作经验，善于把握各项工作的特点规律，推动建立促进工作落实的长效工作机制。

二、主要任务

各乡镇、各相关部门要按照县政府工作部署和年度目标任务，突出重点，统筹兼顾，着力抓好以下６个方面的工作。

（一）抓项目，促投资。加强项目投资和谋划调度，扎实做好项目前期工作。要强化土地、环评、资金等要素保障，在扎实抓好一批已明确的项目如期开复工的基础上，为年内争取开工建设西成铁路、农牧区饮水安全巩固提升等重点项目做好扎实的前期工作和必要准备。全力推进开复工项目68项，总投资25.45亿元，同时要继续抓好“青洽会”招商项目资金落实工作，推进各类会展准备，落实民间投资政策措施，充分发挥投资对经济的拉动作用。

（二）抓产业，促转型。按照县委、县政府部署，召开重点工业项目开复工动员大会，强化生产要素配置，促使工业生产稳定运行，实现工业平稳开局。确保一季度完成工业投资100万元，一般性工业投资不低于去年同期水平。组织开展“青洽会”前期准备工作。落实2017年招商引资项目、推介项目、参展产品，确保2017年招商引资项目签约数、签约额、资金到位率同比增长10%以上，完成招商引资签约额达到1.5亿元以上，同比增长44.2%以上。发挥财政支持扩大消费的导向作用，力争全社会消费品零售额增长11.5％。

（三）抓收支，促绩效。围绕年初确定的财政收支目标，强化执行分析和督导检查，深入开展纳税评估和税务稽查，加大征管力度，力争完成财政收入2621万元，由于营改增一季度财政收入同口径减少34%；加大中央专项资金争取力度，紧抓机遇，围绕增加地方债发行规模、精准脱贫等重点工作，加大协调力度，确保地方债发行规模合理增加，为全年中央专项合理增长奠定基础，努力做大财政“蛋糕”。

（四）抓民生，促和谐。扎实做好城镇就业、农牧民转移就业宣传培训服务工作，组织开展“就业援助月”“春风行动”专项活动。扎实推进民生十件实事工程，全面完成城镇居民生活最低保障等７项调标工作。实施精准扶贫工程，启动实施2572户9182人贫困人口到户产业扶贫项目和3156户11263人易地搬迁项目。明确城镇居民收入增长具体政策措施，稳步推进落实。实施文化惠民工程，为县文化和图书馆配备价值24万元的流动文化车一辆、64个农（牧）家书屋和18个寺庙书屋补充更新图书，开展“四下乡”活动，县图书馆全面开展免费开放，进一步增强群众的获得感，促进社会和谐。

（五）抓生态，促发展。全面落实生态优先保护理念，切实抓好生态环境保护工作。扎实开展环境保护督查工作，落实好省、州委环境保护督察组对我县环境保护督查发现32条问题的整改，促进责任真正落实和存在问题得到有效整改，全面提升生态环境保护水平，进一步夯实绿色发展基础，以实际行动迎接中央环保督查。

（六）抓安全，促稳定。在全县深入开展落实习近平总书记等中央领导关于安全生产工作重要批示精神，以及全省生产法律法规、安全常识宣传，提高全社会安全意识，健全完善各类应急预案，落实安全责任，切实抓好生产安全、食品药品安全、交通运输安全，严防重大安全事故，切实保障人民群众生命和财产安全。深入开展矛盾纠纷化解工作，加强社会治安，深入开展摸排和线索侦查，有针对性地做好“两劝”工作，确保“两会”等敏感时间节点社会秩序良好，全县社会大局持续稳定。

三、保障措施

（一）提高思想认识。一年之计在于春，做好一季度工作，对于实现全年目标至关重要。各地、各部门要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和核心意识，从贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求、推动全县经济社会持续健康发展的高度，充分认识开展“百日攻坚”行动的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到县政府决策部署上来，统一到攻坚目标任务上来。要动员各方力量，充分调动广大干部群众积极性、创造性，迎难而上，积极作为，全面完成“百日攻坚”任务。

（二）落实工作责任。“百日攻坚”行动实行“一把手”负责制，县长负总责，分管副县长各司其职、合力推进。各相关部门要强化担当意识，按照县政府工作部署和要求，主要负责同志要亲自抓、抓重点，分管领导具体抓、抓具体。要及时协调解决影响制约发展的突出问题，为发展创造良好条件。要结合任务分工，细化工作方案，逐项分解任务，逐一落实责任，层层传导压力，把要求讲明，把责任压实。各相关部门要牢固树立“一盘棋”的思想，加强沟通协调，努力形成合力，推进工作落实。

（三）强化督导问责。县政府各副县长要围绕主要任务加强调研和检查督导，及时帮助协调解决相关问题，确保各项任务顺利推进；各相关部门要加大对各项任务的指导协调力度，及时向县政府汇报工作进度；县政府办公室要定期对各地、各相关部门工作任务完成情况进行督查，及时通报。对工作推进不力、成效不明显的乡镇和部门，要进行约谈、严肃追责。

（四）营造良好氛围。各相关部门要加强舆论宣传引导，综合运用报纸、广播、电视、网络等媒体，大力宣传县政府开展“百日攻坚”行动的重要意义，跟踪宣传工作有招数、抓得实的乡镇和单位，统一思想、凝聚共识，调动社会各界广泛参与的积极性。特别对成效好、进展快的好项目、好做法、好经验要认真总结提炼，加重份量宣传，进一步激发各相关部门和广大干部群众的工作热情，争取社会各方面的理解支持，为“百日攻坚”行动营造良好氛围。

附件：泽库县开展“百日攻坚”行动具体责任分工一览表