关于对拖欠农民工工资信访问题实行挂牌督办的通知

各乡镇人民政府，县直各部门及单位：

为认真贯彻落实（黄维稳办〔2016〕7号）文和2月17日县委召开中心组学习（扩大）会议精神，尽快、妥善处置我县游牧民定居工程欠款收缴和农民工工资清欠问题，维护全县大局的稳定，按照突出问题“三包、四定、五个一”责任要求，经县人民政府研究决定，对影响我县社会稳定的5件拖欠农民工工资和信访问题进行责任分解（见附表），限时挂牌督办。

一、各乡镇、各部门要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，认真履行“主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责”的领导体制，强化责任落实，及时、妥善解决突出问题，确保社会和谐稳定。

二、县级包案领导、各乡镇政府和相关单位主要领导要亲自挂帅，结合实际制定工作方案，按照时限要求及时办理，办理情况以书面形式与3月31日前报县政府办公室。

三、对因工作不到位、责任不落实而激化矛盾，造成非正常上访或群体性事件甚至引发极端事件的责任人，将按照有关规定严肃追究责任。

四、加强合同管理，规范合同履行行为，依法严惩恶意拖欠行为，整治层层拖欠工程款的乱象。

五、强化政府监管力度，各单位要规范建设招标和审批程序，落实建设单位责任，严格依法发包工程，严禁转包和违法分包。

六、加强农民工工资保证金制度，不折不扣的落实农民工工资保证金制度，对不缴纳农民工工资保证金而获取政府类工程的要依法查处，要加强对社会类工程缴纳农民工工资保证金情况严格监管。