泽库县2018年第三批整合使用财政涉农资金安排方案

泽库县2018年第三批整合使用财政涉农资金安排方案

  根据《关于印发2017年省级财政支农和扶贫专项资金整合安排方案的通知》青政办[2017]45号文，我县开展财政涉农资金统筹整合，坚决打赢脱贫攻坚战的要求和“十三五”规划总体目标要求，重点支持脱贫攻坚的原则。结合目前可整合的财政涉农资金到位情况，对2018年泽库县财政支农和扶贫专项资金整合安排提出如下方案：

  一、资金整合规模

   2018年第三批整合资金总规模为5153.7万元。其中：中央2691万元。（具体项目资金：2018年农村危旧房改造项目资金1936万元，第二批切块农牧业发展资金755万元）。省级资金2362.7万元。（具体项目资金：农村公路建设项目资金297万元、农村环境整治项目资金370万元、乡村旅游发展资金75万元、美丽乡村建设资金650万元、农牧业发展资金660.2万元、牛羊调出大县资金310.5万元）。州级100万元。（美丽乡村建设项目资金100万元）

  、整合资金安排意见

  2018年财政涉农资金拟安排情况具体如下：

    1、农村公路建设项目，投资资金297万元，主要用于农村公路养护方面的。责任单位：县交通局。

    2、农牧民危旧房改造项目，投资资金1936万元，主要用于我县880户危旧房改造建设工程。责任单位：县经商信息化和住房城乡建设局

    3、农村环境整治项目，投资资金370万元，主要用于配置分体式中转站2个，勾臂车2辆，四轮自卸车9辆，保洁工具57套，公共卫生厕所12座，户外垃圾桶11个，标识牌9个。责任单位：县国土资源和环保林业局。

    4、乡村旅游发展项目，投资资金75万元，主要用于新建幸福山景区等厕所（3座）建设工程。责任单位：县文化局。

    5、美丽乡村建设项目，投资资金750万元，主要用于县域内5个村实施高原美丽乡村建设。责任单位：县经商信息化和住房城乡建设局。

   6、农牧业发展项目，投资资金660.2万元，主要建设内容：开展1个乡村振兴试验示范点建设、设置草原防火宣传牌3块、支持2个生态畜牧业专业合作社开展农牧业生产托管服务、为20个生态生态畜牧业专业合作社选派20名大学生驻社开展合作社规范发展、股份制改造和能力提升建设，服务2年。支持深度贫困乡镇3个生态畜牧业专业合作社发展农牧业产业，建设1个牵头牦牛标准化生产基地，支持园区入驻龙头企业开展有机屠宰可视化追溯体系建设。责任单位：县农牧科技局。

   7、农牧业发展项目，投资资金755万元，主要用于草原生态保护:建设牲畜暖棚200栋、饲草基地2万亩、落实草原保护考核补奖绩效奖励(草原监测);高产技术服务:推广高效技术1项、建设示范基地1个以上、信息化达率达到70%以上、培训在编人员71人、培训骨干人才1名以上、启动招募特聘农技员计划,新型职业农牧民培训:共培训农牧民60人,其中:青年农场主200人,生产经营型职业农民200(包括畜牧养殖大户100人),专业技能和专业服务型职业农民、精准扶贫及相关培训200人;畜牧良种补贴:高原牦牛500头。责任单位：县农牧科技局。

  8、精准扶贫贷款项目，投资资金310.5万元，主要用于精准扶贫贷款利息。责任单位：县扶贫开发局。

以上第三批涉农资金拟安排共计5153.7万元。

   三、工作要求

  县级扶贫开发领导小组成员单位按各自职能、依据县级涉农资金整合安排方案确定的项目类别，组织乡镇、单位、经营主体在尊重贫困群众意愿的基础上申报项目，由县级部门进行初选。

  初选确定的项目，县级部门按照有关规定及时组织编制实施方案。项目实施方案主要包括项目实施主体、实施地点、建设内容、技术方案、资金使用方案、效益分析、市场分析、运行机制和保障措施等内容。县级部门对项目实施方案组织评审，项目评审委员会一般为5-7人组成，其中专业技术人员必须超过50%，同时邀请项目实施乡镇干部和村民代表列席，由项目评审委员会出具评审意见。

  通过评审的项目报县扶贫开发领导小组审定。并在项目区、当地新闻媒体、政府网站公示，对无异议的项目由县政府加大项目批复，对多数群众持反对意见的项目重新选项。方案一经批复，无特殊原因不得变更，确需变更须重新报批。

  四、资金监管

   财政部门要加快预算执行进度，对统筹整合财政涉农资金使用进行日常监管。要定期和不定期对统筹整合财政涉农资金管理使用情况开展监督检查，强化对资金使用管理工作的督促指导。

审计部门对统筹整合财政涉农资金管理使用情况实施审计监督，对影响推进的体制机制障碍、制度缺陷、管理漏洞提出健全机制、完善制度和强化管理的建议。

  五、保障措施

  建立涉农资金整合工作保障机制，在深化改革领导小组的框架内，泽库县涉农资金整合工作领导小组强力推动。县财政局和各涉农部门对照方案，结合职能，制定规程，全力落实，实行目标责任考核。各相关部门根据整合工作要求，明确目标，夯实责任，分工协作，加强项目计划执行和项目监管，实行扶贫项目资金的动态管理，确保我县统筹整合使用涉农资金工作顺利推进，切实提高扶贫资金的使用效益，为实现精准脱贫，提高脱贫质量提供有力的保障。

  附件：

        1、2018年第三批财政涉农资金到位情况表

        2、2018年第三批财政涉农资金拟安排情况表