泽库县2021年经济社会发展呈现八大亮点

2021年，泽库县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察青海时重要讲话精神，全面落实省委“一优两高”“五个示范省”战略部署和州委“全面建设‘山水黄南’，高质量推进‘三区建设’，打造共同富裕黄南样板”总体要求，坚持稳中求进工作总基调，准确研判形势，奋力担当作为，稳住了经济发展基本盘，守住了人民群众生命安全健康防线，迈入了建设“四个新泽库”新征程，实现了“十四五”良好开局。

生态环境持续向好。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，污染防治成效明显，生态环境持续改善。总投资2600万元燃煤锅炉及供热管网改造项目竣工投用，“六个百分之百”防尘措施全面落实，全县空气质量优良天数比例达到98%。泽曲河、曲玛日河道治理项目成效明显，河湖长通手机APP发挥作用，依法关停4家沙石料场，水功能区达标率达100%，泽曲河、巴河断面达标率达100%。拉伊沟金矿生态恢复治理全面完成，西卜沙生活垃圾填埋场投入使用，永久基本农田得到有效保护，土壤生态更加稳定。全面推行林草长制，措日更国家草原自然公园建设规划编制有序推进，年度重点生态工程投资金额达1.2亿元，完成森林扶育1万亩，低效林改造1万亩，高原鼢鼠防治50万亩，草原毛虫防控20万亩，黑土滩治理2万亩，治理沙化土地5000亩、退化草地20万亩，建成巴滩牧场高标准农田1.3万亩，森林植被质量不断提高，草原生态明显改善，国家级生态文明示范县创建取得重要进展。持续深化农牧区人居环境整治专项行动，全面开展村庄清洁行动，宁秀镇拉格日村、麦秀镇尕让村、和日镇司么村、王家乡旗龙村、泽曲镇东科日村、西卜沙乡红旗村、多禾茂乡加仓村获全省“最美村庄”称号。

乡村振兴全面启动。成立县实施乡村振兴战略工作领导小组，制定印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案》，落实衔接资金2.29亿元，实施项目38个，产业发展、基础设施、稳岗就业水平不断提升。落实资金8439.5万元，专项扶持产业发展，全县村集体经济收益超1800万元，村均收益达到29万元，年收入50万以上村达到8个，光伏产业实现收益1574.7万元。发放“530”扶贫小额信贷资金8419笔3.52亿元，落实贴息资金1052.32万元，首次发放2笔“富民贷”24.5万元，为小微企业、农牧户自力更生发展产业注入了资金“活水”。发放社会救助资金8205户34834人1.15亿元，各类困难群众实现应保尽保、应救尽救。落实“雨露计划”大学生补助715万元，惠及脱贫家庭大学生949人。完成“雨露计划”短期技能培训338人、致富带头人能力提升25人，认定就业帮扶车间19个，就地就近吸纳贫困劳动力546人，全县脱贫人口、边缘易致贫人口就业人数达到9342人。科学谋划、试点先行，投入资金2850万元全力打造宁秀镇乡村振兴试点镇，和日村乡村振兴旅游试点村，环科日村、团结村、措日更村、曲玛日村乡村振兴试点村，打好乡村振兴头阵。

绿色农牧蓬勃向前。以“六大”功能区为引领，加快推进国家级现代农业（牦牛）产业园建设步伐，农畜产品检验检测服务中心、冷链集散中心进入收尾阶段，牦牛乳制品加工园、饲料研发及加工储藏物流基地、乡镇兽医站、良种繁育中心建设稳步推进，“37个基地”标准化养殖水平全面提升，农牧业服务体系不断健全。投入资金1395万元提升生态畜牧业合作社基础设施水平，持续推进生态畜牧业合作社股份制改造，巩固提升“拉格日”模式，农作物播种面积达8.86万亩，实现农牧业总产值13.2亿元。整合村级产业振兴扶持资金2000万元建设西卜沙乳制品生产线及宁秀等5个乡镇7个村集体牛羊屠宰分割标准化生产线1条，全省首个村集体股份经济合作联合社在西卜沙挂牌成立，首家“泽优牧品”授权直营店落户西宁，实现农畜产品“优质优价”。持续深化化肥农药减量增效行动，全力推进牦牛藏羊追溯体系建设，建立县乡两级农产品质量安全监管机构，严格食用农畜产品合格证制度，全面开启农畜产品质量监管新模式。组织优质企业参展十九届中国畜牧业博览会，“泽优牧品”知名度大幅提升，泽库牦牛品牌价值高达18.05亿元，泽库羊成功入选全国畜禽十大优质种质资源名单，跻身全国牦牛全产业链典型县，泽库“牛羊”名扬天下。

文化旅游融合发展。高标准编制《泽库县全域旅游发展规划》，扎实推进省级全域旅游示范县创建，综合性非遗展馆开工建设，青藏生态文明博物馆、和日石经墙景区旅游基础设施建设等一大批重点文旅项目接近尾声。成功举办青海省第三届藏族谚语演说邀请赛，深入开展非遗进校园活动、建党百年主题摄影书画展、中学生诗歌朗诵大赛、文艺轻骑兵下乡、戏曲进村活动。组织文旅企业参加上海、天津、西宁等地旅游推介会，开展泽库县第三届非遗成果展演系列文化活动。《中国少数民族文物图谱青海黄南•泽库卷》、泽库历史人物传奇故事长篇小说《诺尔果久赛传奇》编印发行。成功申报国家级AAA级旅游景区2个、省级星级乡村旅游接待点2个、全省文化和旅游融合发展示范点1个、全省乡村旅游重点村1个、全州乡村旅游重点村1个。全年共接待游客40万人次，实现旅游收入1.08亿元，同比增长10.5%，文化和旅游产业收入达2833万元，县产业园区获评“全州文化旅游特色产品研发基地”。

城乡建设品质提升。立足乡村振兴，统筹城镇和乡村两个区域，实施乡村建设行动，推进新型城镇化建设，促进城乡协调发展。宁秀、和日、西卜沙生态美丽乡镇建设项目全面完工，泽曲镇、麦秀镇、和日镇功能提升和风貌改造工程前期有序展开，王家乡高原美丽城镇建设获评2021年全省高原美丽城镇建设优秀项目，获得奖励资金440万元，高原特色新型城镇化建设迈出实质性步伐。泽曲镇迎宾大道、宁秀镇南环路、和日镇德吉路加快建设，总投资4790万元泽曲镇至泽雄完小公路、总投资5573万元农村公路稳步推进，城乡路网更加便捷。公共停车场、供水管网、污水管网、供热管网等一批项目建成投用，城镇功能更趋完善。40套公租房、88套乡镇干部周转房分配入住，“泽雄佳苑”一期房地产开发有序推进，泽曲镇羊玛日村、和日镇智合茂村高原美丽乡村建设项目和415户农牧民居住提升改善工程全面完成。提升推广“街长制”，在王家乡探索建立城市管理站，城镇管理水平和服务能力得到有效提升。

民生保障提档升级。全县财政用于民生支出19.23亿元，占一般公共预算支出的87.37%。突出抓好重点就业创业工作，城镇新增就业443人，城乡劳动力技能培训1400人，农牧区富余劳动力转移就业2526人，高校毕业生总体就业率达到91%，城镇登记失业率控制在1.15%以内。持续深化医药卫生体制改革，县医院感染性疾病科（病区）建设项目即将投用，争取落实总投资5000万元医技综合楼和总投资4000万元县创伤急救中心，平均住院日由8.6天下降至6.5天。超额完成疫苗接种年度任务，全面筑牢全人群免疫屏障。出台《泽库县教育教学质量提升五年攻坚行动计划》，制定 “1+7”配套文件，东格尔寄宿制完小和8所幼儿园建成投用，学前毛入园率达98.65%，位居全省前列。天津异地高中班规模达120人。投入资金1.0158亿元，实施教育基建项目26个，办学条件明显提升。启动环卫工人爱心早餐工程，城乡低保人均标准分别提高5%和8%，各族群众幸福指数明显提升。

发展活力持续增强。“放管服”、财税体制、自然资源资产等改革成效明显，发展活力不断激发。率先在青南牧区完成“三会”制度建设，供销社改革得到省级层面肯定，实现销售总额3769万元，同比增长36.3%。积极推进预算一体化，打好防范化解重大风险攻坚战，化解政府债务7156.04万元，整合涉农资金19951.72万元，盘活财政存量资金2.51亿元。全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，建立“政务服务大厅+税务+社保+医保”集中联办机制，加快推进“互联网+政务服务”，全年共受理办件11700余条，办结率达98.6%，网上可办率达90%。深化商事制度改革，个体工商户实现当天发照，企业实现1.5个工作日内发照，新办营业执照569份，全县市场主体达到5072户。树牢“过紧日子”思想，厉行勤俭节约，“三公经费”压减5%。组织县内优秀企业积极参加“2021年青洽会”，签约资金达到3.35亿元。精心谋划光伏产业，成功入围全国整县推进屋顶分布式光伏开发试点县，与国能集团合作全力推进总投资9400万元的泽曲镇20兆瓦屋顶分布式光伏项目，与广州发展新能源股份有限公司签订1.7亿元45兆瓦屋顶分布式光伏项目合作协议，编制完成45万亩10800兆瓦集中光伏产业园规划，清洁能源产业成为助推新旧动能转换、加快绿色发展强大引擎。

社会大局和谐稳定。全面落实爱警暖警措施，择优招录警务辅助人员55人，积极探索社会治理现代化管理模式，全面升级网安指挥系统、视频监控，新建100路监控，初步构建网络系统、指挥中心和智慧城市体系。扫黑除恶“六清行动”取得阶段性成效，区域治安状况明显好转，平安泽库建设持续深化，圆满完成建党100周年安保任务。为2万余人提供免费法律援助服务，民生领域信访问题有效化解，获评全国“三无”信访县。全面启动“八五”普法，深化行政执法体制改革，大力推进法治政府建设，和日村获评“全国民主法治示范村”。狠抓宗教“三支队伍”培训，广泛开展民族团结进步创建“十二进”活动，全国民族团结进步示范区创建取得阶段性成效。扎实开展安全隐患排查整治，全力推进“青冷链”APP安全提升行动，全面启动阿赛公路区间测速，重拳打击电信网络诈骗，道路安全事故同比下降60%，食品、网络等重点领域安全形势持续向好。

主办:泽库县人民政府办公室

总监:田国军

审核:鲍德乾

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