【工作动态】泽库县：用好“三剂良方”推进干部“能上真下”

中央办公厅印发新修订的《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》）,主要是整治领导干部不担当、不作为、乱作为的作风，避免出现慵懒散慢、推拖绕躲的现象，管严管实、建好建强全县领导干部队伍，对于贯彻全面从严治党，推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向具有重要意义。

调整干部上下不是目的，而是选拔任用干部的一种途径和方式，要注重区分干部在干事创业中出现不作为、慢作为、乱作为的情况，主动联合纪委、审计、司法等相关部门核实调查、谈话提醒等，对干部的失职失责、错误错失等情况，结合认错态度、问题性质、社会影响等情况进行综合分析，用严管厚爱激励干部，激发干部干事创业的积极性，用好用活干部容错纠错机制，推动干部想干事、勤干事、能干事、干成事。对于因身体原因或不适宜担任现职的，该调整的调整、该免职的免职、该降职的降职，做好“下”的工作。

积极探索契合实际的“下”的情形。区分岗位职责、职务层次，根据存在的差异设定“下”的标准，《规定》中规定，“因不适宜担任现职调离岗位、改任非领导职务、免职的，一年内不得提拔；降职的，两年内不得提拔。影响期满后，对德才表现和工作实绩突出，因工作需要且经考察符合任职条件的，可以提拔任职”，做到普遍性和差异性相统一；突出形象化、细分化，精准画像、制定干部标准，让干部可对照、组织易判断、普遍可执行，切实推动干部能上能下落实落地。通过学习教育，准确把握干部“能下”的界限和范围，真正做到把干部“干与不干、干多与干少、干好与干坏”区分开来，将问题性质、存在原因、产生的后果等与干部平时表现、整改情况等结合起来，综合考量干部，真正让不担当、不作为、乱作为的干部“下”，让敢担当、善作为、守纪律的干部“上”，树立正确的选人用人导向。

着力完善制定配套“下”的措施。制度能否顺利执行，关键在于有无相辅相成的配套措施。结合自身实际，进一步细化完善调整情形、调整程序、调整方式等，提高制度的针对性、可操作性。搭建全方位、多维度、多角度的知事识人考核机制，不定期深入基层、深化日常了解，及时动态考察干部日常表现，拿出精准科学的考核结果，主动掌握情况，减少主观判断，做到“一把尺子量准”，完善本人权利保障机制和容错纠错机制，为干部“能上能下”问题提供操作指南。2022年以来，因疫情防控不力，调整“下”的科级领导干部2名。

切实加强管理跟踪“下”的成效。制度执行的好坏，关键在于有无监督机制的保障。坚持监督管理相结合，联合纪委部门适时开展调研调查，及时解决《规定》落实中的突出问题，对贯彻落实《规定》不力的，严肃追究责任。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，做好深入细致的思想工作，保护干部干事创业积极性，对“下”的干部杜绝搞“一棍子打死”，定期与干部本人谈心谈话，了解其思想动态和工作表现，做好后续跟踪教育管理工作，防止“下”去的干部“破罐子破摔”，让“回炉重造”后的干部有“上”得来的机会。对年轻干部出现的问题要做到早发现、早沟通、早预防，结合泽库县作风突出问题集中整治专项行动，大力整治党员干部“不落实、不研究、不作为”等问题，针对发现的问题及时提醒和处理。2022年以来，对4人进行了警示谈话。

实现干部“能下”“真下”，并不是为了惩戒处分、排斥打击哪个干部，主要目的是激励干部在新时代新征程上忠诚履职、担当尽责。要建立干部奖惩机制，科学做到奖优罚劣，才能激发全县干部干事创业积极性。要切实增强领导干部的组织观念，正确看待干部的进退留转，大力破除“官本位”思想，永远保持“赶考”的清醒，以实际行动践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。

主办：泽库县人民政府办公室

总监制：鲍德乾

监制/审核：刚坚叶拉

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